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子婴与蒙放两人合力将赵府一门全部斩杀殆尽，所有党羽亦是拔除，这才使得咸阳城中拨云见日，有那么几天的清净生活。
蒙放帮助子婴清理完咸阳事之后，便继续回到函谷关把守，子婴也开始四处招贤纳才，奈何国之将亡，多做皆是无益，如今的秦朝止有咸阳那么大的一片地方而已。
咸阳赵高亡暂不提，且说吴中章邯所带秦军被项羽坑杀之后，义帝所在之地便无任何后顾之忧，咸阳拿下在此一举。
奈何义帝对于项羽并不是很放心，若是派他前去咸阳的话，以他的性格，咸阳百姓定会受到项羽的抢掠。
当今天下，谁人不知这坑杀秦卒的非义帝，乃是项羽也，大家都是敢怒不敢言罢了，此也算是失人心之举。
楚王宫之中，义帝有些无奈的坐在后殿之中，攻打咸阳的不二人选在义帝看来乃是刘邦，此人最起码懂得礼贤下士，很有长者风范，虽然义帝不知道都是刘邦装出来的。
恰巧这时刘邦也来为义帝请安，便被义帝请到内室之中，刘邦自然是受宠若惊，两人对坐，义帝面色难堪。
“刘爱卿，你可知朕让你来所谓何事？”楚义帝很是低声的说道。
“启禀陛下，莫不是忧心咸阳的诸事，亦或是项羽勇略震主？”刘邦也不含糊，很是直接的说道。
旁边的义帝连忙点头，“爱卿所言二者合一，项籍坑杀二十万秦卒，略有残暴之名，朕害怕项籍入咸阳，行不轨之事，因此想请爱卿前来商议。”
刘邦略微明白其中意思，“陛下乃是九五至尊，为何诸事皆要依从那项籍小儿，此攻打咸阳之事，陛下全可由心而来，量那项籍也不敢胡作非为。”
“现下河北十三王，义帝若有不测，臣立即昭告天下，为义帝而行兵戈，那项籍得知自己失礼，自无话可说。”
义帝被刘邦这么一挑拨，亦是觉得有理，面色很是高兴，“刘爱卿当真是朕之肱骨，且与我偏殿饮酒，此事我已有定夺。”
而项羽府上，范增听说已经将二十万秦卒坑杀的事情，心中只是叹息，不过事已至此，多说无益，接下来谋咸阳才是大事。
客厅之中，举座皆是项羽部下，唯有那韩信，范增虽然多次举荐，项羽才勉强给他一个执戟郎中，站在门旁把守。
“今天下诸事已定，唯有咸阳尚在秦手中，本王意欲其中夺取，不知诸位有何意见？”项羽很是豪气的说道。
“大王功高盖世，理应如此，不过此事还应与义帝商议，之后再做定夺，毕竟义帝乃是诸王之首。”陈平在旁突然说道。
项羽端着酒杯，有些皱眉的立在原地，“爱卿所言极是也，明日我便奏请义帝，诸位且慢用。”只是陈平一句话，使得宴会不欢而散。
次日清晨，不待项羽禀报，义帝便宣召上朝，凡在吴中未就国者，皆应上朝，这也使得当日朝堂很是热闹，左右文臣武将不下几百人。
项羽和刘邦分别立于两侧，君臣叙礼完毕，义帝首先向着旁边的侍臣摆摆手，那侍臣慌忙取出帛书在殿前朗读。
书曰：“朕乃楚国王室遗落，起于草野之中，幸蒙武信君垂爱，立为义帝，掌天下之事，理万民之政，封十八诸侯王，内外有贤臣能将，佐助朕治秦之落世。”
“而今四方兵戈暂停，咸阳之君未除，四海之内，王可多封，君不可有二，朕思虑再三，欲发兵咸阳，除秦之暴政，与诸位爱卿共享盛世。”
侍官读罢，殿内很是安静，原本项羽就想做这件事情，虽然义帝写了诏书，但是也无人敢和项羽争高低。
高座上的义帝陡然看向了刘邦，昨日商议的很好，那就颁布诏令之后，刘邦首先出列接下此事。
而刘邦此刻有些无奈的看向四周，竟无一人出列，项羽似乎在炫耀自己的威严，亦是不肯早早出列应承发兵咸阳之事。
刘邦这时也顾不了那多，当即出列，躬身行礼道：“臣知陛下圣心忧虑，愿意带兵前往咸阳，擒了三世，献于陛下。”
义帝听罢，自然是满心欢喜，当即回道：“刘爱卿当真是为国为民，朕心甚慰，既然如此，那伐咸阳之事就交于汉王，朕即刻拟诏。”
项羽见状心中大怒，这两人一唱一和，简直没有把自己放在眼中，立即出列答道：“启禀陛下，臣以为不可。”
“霸王以为哪里不可？”义帝此刻丝毫不畏惧项羽，略有气势的问道。
“咸阳乃是秦国国都，始皇帝之居所，始皇帝之尊天下谁人可以比拟，咸阳之地自然不可谁人都可攻打，某素知汉王为人，不过是沛县一小吏尔，尝为盗贼，举兵未能攻下丰县，却来投靠义帝，时至今日，灭秦却无尺寸之功，试问汉王有何能耐前往咸阳，肆意占据始皇帝之起卧地。”项羽缓缓的说道。
殿上之人听罢，无不有些鄙夷的看向刘邦，就是刘邦本人也有些惭愧的低下头，不敢与项羽对视。
“霸王此言差矣，今灭咸阳何须谈往事，壮士不言他日之勇，亦不言他日之卑，且看今朝胜负。”义帝却先开口说道。
刘邦见到义帝为其撑腰，脸色稍微有些缓和，“启禀王上，微臣愿随霸王一同攻打咸阳，不知以为如何？”
言罢，不待义帝开口，项羽有些不高兴的看向了刘邦，“某乃楚国王室，汝一沛县小吏，何故与我争高低，不怕羞耶？”
“吾与贤弟共同侍奉义帝，而今自是同朝之臣，楚国王室如何？沛县小吏如何？眼下有别乎？”刘邦语气淡然的说道。
义帝见两人不肯罢休，想来皆是自己之过也，需想的一个万全之法，才能平息二王心中不满。
计定，义帝当即起身示意二人入列，“两位爱卿，都是国之肱骨，不可因此小事伤了和气，朕有一言，现下二王并无封地，不若分兵攻打咸阳，先入咸阳者王也，两位爱卿以为如何？”