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倭国实在太弱，分为百余国，力量分散，臧霸手下数百人打尽周边无对手，已经占了很大一块地盘。上次黄巾军送来的壮丁，派了一万过去，让太史慈从其中挑选两千组成军队，剩下的千在那边落户，女人反而不需要，那边倭女多得很，带兵灭掉一个小国，女人问题就能迎刃而解。
数十万流民有各种工匠近万人，一次性解决了工匠不足的问题，再从中选取一批孤儿做学徒，几年内工匠问题不需要伤脑筋了。
按照规划，纺织工坊共需要两万人左右，已建成两个大坊，吸纳女工万余人。还有两个是张宁投资，正在建设之中，由甄姜代为管理，利润是二分，甄姜提取二成利润为管理费。
流民中还有百余名船匠，结合糜家的技师，威海卫船厂就可以启动了。造船的材料多得很，现今东莱的山林过密，需要采伐部分木材，开辟一些良田出来，一举两得。船厂需要万余壮丁，还要伐木工、运输工、小工、后勤之类，共可消化流民两万多人。
大量的基础设施建设需要大量的人，水利工程、路桥工程、土木工程，再加上部分农民开荒，青壮年消化得差不多了。
数十万流民概念很大，利用起来实则不难，这些人只想吃饱肚子，耗费不了多少钱粮。也是姜述的底子够厚，数十万流民吃个三两年也不会吃黄，何况后面还有五大巨商。目前来讲，最耗钱是军工，那才是吃银子的所在。
粮食是个大问题，即使姜述储备了大量库存，流民加上军粮，不过能维持数月而已。新兴的海贸极大缓解了粮食问题，今年三韩、高句丽丰收，倭国收成也不差，拿着纺织品、陶瓷、盐去，比在国内购粮合适得多，虽然作物不太相同，但是填饱肚子没有问题。糜家又从扬州购进大批粮食，完全可以支持到收获秋粮的时候。
东莱百姓的思想开始发生变化，以前只是种田，现在多了纺织，服务业也在蒸蒸日上，毕竟有人就有需求。百万流民过来，虽然大多身无分文，但依然会带来无数商机。整个东莱似是一匹攒足了劲的良马，一旦各种动作实施到位，整体经济就会拉动上去，许多人家由此有了生路。
新织机效率很高，甄姜现在开始担心原料问题。南方的蚕丝产量倒是可以，担心的是棉花，棉花在中原种得不多，只有西域的产量大，是几个小国最重要的财政支撑。如此规模的纺织基地上马，已将棉价缓步拉动上来，但是也让农户看到了商机，有些百姓开始小范围试种棉花，若是试种成功，几年内农民将会自发扩大种植面积，东莱将成为未来重要的产棉基地。
新织机的工坊里悬挂着各类丝绫布帛，这是试机时织成的试验品，有绫、罗、锦、绢、绵、纱，还有用这些原料制成的裙、衣、衫、袍、襦、帕、巾、袜、被、帘、幔等，挂在另一根绳子上，漂亮美观，甄姜、张宁皆情不自禁地发出惊叹声。
织机工坊旁边是刚刚扩建启用的治铁坊，数个高高的火道下面是宽敞的工房，里面的工匠壮丁十分忙碌。铁矿大多从辽东送来，矿粉质量很好，其中含有镍、铬等成分，适合打造兵器，采用高炉新工艺，使用石炭加热，用风囊鼓风控制温度，练出的铁纯度很高。因为工坊扩建数倍，采取流水作业，人手又足够，产量近期提升十余倍，已经完全能够满足当下需求。
治铁坊左近是兵器坊，管理技师大都是从洛阳、长安官坊弄来的高手，打造兵器衣甲经验丰富。整个工坊噪音很大，工匠十分忙碌，一片热火朝天的景象。这次从流民中选出的铁匠大多安排于此，这些人神色欢喜得很，四处流落绝境逢生，薪水丰厚又稳定，心中都燃起生活的希望。
治铁坊北边是一条小河，河道窄处安装了数部水车，水车是后世才会出现的筒车，提水量很大。水车旁边修建了一处不大的院落，里面工匠正在忙碌，他们正在研究一个机关，试图将水车动力与织机连接起来。
研究水力织机并不是当务之急，如今女工很好招聘，十年之内不会出现劳工短缺的情况。水利织机并不重要，重要的是连接水车和织机的机关，一旦机关研究出来，就可以研发出水力车**，有些生产环节可以取替人工，生产效率大大提高，精密度也会大幅提升，对于姜述研发火炮等军工产品十分重要。
姜述围着岛屿转了一圈，对长山岛目前的发展十分满意，虽然砸掉了无数银子，但成果十分显著。整个岛屿已变为十分先进的工坊群，管理模式逐渐向后世靠拢，涌现出一批善于动脑进行技术改新的工匠，还培育出不少工坊管理人员，对于未来建设东莱工坊基地至关重要。
从长山岛回到黄县，去看小湖泽旁边的试种基地，正好国渊领人在做记录。小湖里种植了不少莲藕，也在试验网箱养鱼。小湖南岸开了三十余亩良田，用笆篱圈起来，有十多名兵丁看护，这是选种场，良田里种着稻、菽、粟、豆，由几位老农精心照看。
汉代对选种、种子培育、种子改良不很重视，但是姜述知道选种的重要性，在此选种改良的是稻、大麦等品种，最让姜述关心的是稻种，委托糜家从海路引入的占城稻，部分放在此处试种。选种其实很简单，让老农挑选出最大最壮的果实，用盐选法进一步洒选，选择相对隔绝、不易串粉的地方进行载培。一季效果不大，但是五年六年下来，种子就会有显著进化。
还有一处秘密的种子培育基地，在黄海一处隐密的海岛上，海岛气温较高，水源充足，与外界完全隔绝，可以避免串粉影响种子纯度。因为来回小岛坐船不便，一来一往时间太长，姜述因此在此建了处小基地，派了专人在此记录、观察。
国渊是位很务实的干才，不能说事必躬亲，但是重要的事务从不依靠别人，观察种子、记录数据等工作，只要有时间，都是自己动手。他现在负责一州农业，这么细致的工作，工作量之大让人难以想象，可是国渊依然故我，他认为种子改良是农业发展的根本，别人可能做不好，万一失误就是害民。
参观完了，张宁对姜述更是信服，嘴上不说，心中已是佩服到家了。她盯着姜述看了半晌，心道这是什么脑袋，为何里面尽装些别人不懂的东西。
国渊陪着姜述转了一圈，从他的车驾里拿出数张图纸过来。甄姜和张宁见有公事，欲要回避，姜述笑道：“都是自家人，不用回避，在旁看看无妨，但要保密。”
国渊道：“大人，按照图纸做出的水车，效果非常好，省人力水量还大。下官观察数次，又与老农商议过，稍微做些改动，这是改动以后的图纸。”
姜述认真看完图纸，点头道：“子尼辛苦了，就依这张图纸水车，开始在全州推广。”又对甄姜、张宁道：“这种水车与新织机结合，加个传送机关，就是水力织机，未来人力不足之时，可以用水利织机代替人工织机。”
众人一边说，一边走，走到姜述车驾旁，国渊道：“大人，下官公务还未完成，稍会再走。”
姜述点了点头，叮嘱国渊几句，与甄姜、张宁同乘一座车驾赶往东莱。许多百姓识得姜述的马车，从远处望见，拜伏于路旁叩首。姜述就任东莱时间不长，但是威也立了，恩已树了，文治武功都让人信服。老百姓其实很容易满足，姜述真心为百姓办好事，百姓也知恩记住了姜述的好处。
姜述刚回居处，国渊在外求见。国渊为人务实，人也聪明，见姜述与两女一起，自然不会跟在一旁搅局，在后边故意延误一会才赶了回来。
国渊拿着一些草图进来，这是北部三个县的水利工程总图。国渊带人将周边地形地势考察清楚，测量绘画成图，在汉代是件很不容易的事。又根据姜述的提议，寻找搞水利的前辈指点，又寻些老农、老匠人商议，做了数十次，才完成这个水利施工草案。
姜述出大思路可以，原理也比别人明白，但是具体方案牵扯多个方面，有些地方他也不懂，问道：“全部改造完毕，会造出多少良田？”
“可能会有四千多顷，仅是计划，未必全部执行。”国渊答道。
“四千多顷……”姜述吓了一跳，若是换作亩，一顷一百亩地，对于东莱郡来说，陡然出现四十多万亩耕地，换谁也会吓得够呛。