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李承乾的计划，总结起来就是一句话：先弱后强，拉打结合，各个击破。
高句丽、奚族、契丹、靺鞨、室韦……
这几大势力，相互之间也是矛盾重重。
在东北这片环境相对恶劣的土地上，生存法则也变得简单而残酷。
弱肉强食！
为了争夺生存繁衍所需的地盘和资源，各部落之间的争斗从来就没停止过。
尤其是高句丽和契丹，近年来可谓征战不休，仇怨日深。
而这，正是安东都护府可以利用的地方！
“四大胡族，夫君准备先从哪一族着手？”
已经挽起了妇髻的太子妃，走到面前抱住李承乾的腰笑道。
“还是先易后难，古人不是千斤买马骨么，咱们不妨就把这奚族当做马骨。”
李承乾的意思很明显。
八个字：恩威并重，树立典型！
只要收服奚族，并帮他们提升生活水平，远高于周边其他胡族。
那么契丹、靺鞨等部族看到了会怎么想？
羡慕嫉妒是肯定的。
接下来，第一反应自然是抢。
如果抢不过，那么就只剩第二条路了……加入！
当然，帮奚族肯定也不是白给。
李承乾和武照都是无利不起早，自然不会做这种行径。
要得到想要的东西，奚族也得付出相当的代价。
譬如阖族汉化！
“照儿明白了。”
太子妃轻轻点头，而后问道：“关于新军编练，殿下如何安排？”
“新军分为两部分，一部为神卫军编制，另一部为战卫军编制。”
李承乾将早已在心中筹谋了许久的计划和盘托出。
“其中神卫军编制，要严格核查出身、背景，只有身世清白的农家子弟和小门派弟子方可加入。”
“一共组建九卫，最小单位为队，一个小队五人，五个小队合并为一连，五个连合并为一营，五个营合并为一团，五个团合并为一旅，五个旅合为一卫。”
“暂定玉刀卫一千人，蝶簪卫一千人，龙麒卫一千人，石猿卫五百，斩妖卫一千，秀衣卫一千，剩下的三卫名字待定，亦各一千人。”
说到这里，李承乾微微停顿，好给时间让武照记忆理解。
其实，如果按照李承乾的规划，神卫军满编一卫应该是一万五千多人。
九卫加起来就是十几万！
但以安东都护府目前的实力，显然不可能培养并维持如此庞大，全都由修行者组成的大军。
事实上，即便是现在的每卫一千人，都需要慢慢收集血脉果实改造血脉。
此外。
石猿卫特殊，是唯一由妖猿组成的神卫，故而人数只有五百。
当然，李承乾现在已经定好了编制，将来实力足够后，无论想将哪一神卫扩编自然都是水到渠成。
过了片刻，见武照轻轻点头示意自己已经记好，李承乾这才继续说道：
“战卫军共组建九个军，名字你看着取。”
“最小单位也是队，但每队十人，每五个小队合并为一连，五个连合并为一营，五个营合并为一团，五个团为一师，两个师为一军。另团部、师部、军部皆有修行者组成的直属修真禁卫。“
和神卫军相比，战卫军每个小队的人数增加了一倍。
这是因为哪怕五个三转左右的修行者军士，也能发挥出很强的战力。
而五个普通士兵，就显得太少了，至少十个才能单独执行任务。
此外，神卫军取消了旅，团上面直接是师，这自然也是因为师的人数比旅多。
至于直属修真禁卫，则无疑是为了对付修行者而存在的。
如果用李承乾前世地球的军队类比，那么这些修真禁卫就相当于直属炮兵或导弹航空部队了。
总之，有了这些禁卫存在……
战卫军即使遇到强大的修行者，也不至于面临追不上、打不过、逃不了的尴尬处境。
“战卫军的直属禁卫，可以由各大家族及门派的弟子加入组成，但不管是谁都必须服从军令，违令者绝不姑息！”
李承乾声音凛冽地补充道。
他是用这种方式，给了迁徙到辽东的各大门派弟子一个出头的机会。
军伍之中，只要能建功立业，就自然会得到相应的修炼资源和功名利禄。
“可以在战卫军军部建立经宝阁，里面存放一些中低阶的神通和修炼功法，以及丹药法宝等，所有军卒都可以用战功兑换。”
“还要让狄知逊建立军法处，独立于任何部门，直接向你一个人负责！”
……
对于新军的建设，李承乾方方面面都想到了，几乎事无巨细。
他虽然没有实际操作的经验，但前世有现成的模板在那里供他借鉴。
其中种种新奇而有用的想法，让武照美眸中异彩连连。
比如这“经宝阁”的建立，就是神来之笔。
此举，不仅可以日益提升整个战卫军的实力，还能潜移默化地收买人心，让士兵产生强烈的归属感。
毕竟，单纯的当兵拿饷，哪比得上自己为之拼搏、战斗、成长的地方，来得感情深厚？
当然。
这经宝阁也不是谁想立就能立的。
没有各种各样适合不同人修炼的功法作为底蕴，经宝阁也不过是虚有其表罢了。
而这，正是李承乾的优势所在。
墓星尸树林中结出的功法果实，只会越来越多，而且品阶都还不低！
按照李承乾目前的规划，神卫军无疑是由少数精锐组成的王牌。
而战卫军，无疑相当于神卫军的仆军。
但也仅仅只是相对而言罢了。
如果战卫军真有李承乾计划中的实力，那每一军都绝对属于天下强军之列。
从一开始，李承乾训练新军的目的就不只是高句丽、和契丹等族。
而是天兵、佛兵、乃至鬼兵等传说中的神话军队！
“加上各级直属禁卫，一个军的总人数在一万四千人左右，九个军加起来就是近乎十三万人，再加上神卫军，还有营州原本的两万边军……”
武照粗略计算一番后，不禁吓了一跳，倒吸凉气：“总计十六万完全脱产的职业军队，就眼下来说，是不是太多，超出安东都护府所能负担的极限了？”
截止目前……
整个营州，之前的百姓加上迁徙而来的流民，大概是两百三十万人左右。
对于一州之地而言，着实已经不少。
不到十比一的军民比例，似乎也还不算非常夸张。
可问题在于，营州位于苦寒之地，产出比不得富庶的中原上州。
真要是维持恐怖的十六万常备军，又没有大唐朝廷输血的话，营州和安东都护府必然会被拖垮。
李承乾当然也知道这一点，而他坚持的底气，自然就是从傲来国花果山庄园带回来的变异粮种！